Ich kann aus Erfahrung bestätigen, dass Aktivität definitiv die Anzahl an Spawns beeinflusst (Wohnung 1, Wohnung 2, Wohnung 3, Haus und Arbeitsplatz belegen das ganz klar).
Ich würde hier nicht von Zellen ausgehen und falls doch sind es sehr kleine Zellen.
Ich konnte nach Umzug bisher auch nicht feststellen, dass einmal generierte Spawnpunkte wieder verschwinden.
Dazu sind auch nicht X Spieler notwendig, entscheidend ist ganz klar die Aktivität an sich, da reicht auch ein Spieler.